maanantai 9. joulukuuta 2024

TA2025 vastaesitys urheiluhalli

 KH päätti 2.12. yksimielisesti, että  vuoden 2025 talousarvioon lisätään 100 000 euron suunnitteluvaraus uuden monitoimihallin rakentamiseen Paunun alueelle alkaen vuonna 2026. Asiaa ei oltu valmisteltu ja se esitettiin kokouksessa. 

Tehty ehdotus on edelleen hyvä, kannatettava ja tarpeellinenkin, mutta ajankohta ei ole tässä taloudellisessa tilanteessa oikea. 

1.Tuleville vuosille kaupungin rakentamisen osalta on tulossa suuria hankkeita, joiden valmistuminen pitää varmistaa kaikilta osin. Tässä viittaan paloaseman remonttiin ja sotekiinteistön rakentamiseen.  Nyt on olemassa vaara, että muutamalle vuodelle tulee rakentamispiikki, johon kaupungin resurssit eivät riitä. 

2. Kaupungilla on tehdyn selvityksen pohjalta 12 sisäliikuntahallia, joiden käyttöaste ja kunto vaihtelee. Näiden tilojen tarve ja kunto tulee selvittää ensin, ennen kuin uusia rakennetaan. Samalla pitää laskea ja arvioida, mitkä tulisivat olemaan mahdollisen uuden monitoimihallin käyttökustannukset ja niiden vaikutus mm. käynnissä olevaan talouden sopeutusohjelmaan. 

3. Jämsän ulkoliikuntapaikkojen osalta on käyty vilkasta keskustelua ja niiden ajantasaisuus, käyttöaste, käyttötarve sekä lain velvoitteet mm koulukäytön osalta tulee kartoittaa myös samalla kun tehdään muidenkin liikuntapaikkojen inventointia. 

Kaikkien liikunta- ja kulttuuritilojen sijaintia  pitää myös miettiä ja huomioida niiden tavoitettavuus. 

Edellä esittämieni huomioiden perusteella ehdotan kaupunginvaltuustolle, että se yksituumaisesti päättää poistaa vuoden 2025 talousarviosta ja vuosien 2026 -2027 monitoimihallin suunnitteluun ja rakentamiseen esitetyt varaukset ja määrää kaupungin viranhaltijoiden käynnistämään vuoden 2025 alusta kaupungin liikuntapaikkaselvityksen, joka tulee olla valmiina loppukesästä 2025 siten, että luotettavia tietoja voidaan käyttää vuoden 2026 talousarvion pohjana ja mahdollisten investointien perusteluna tuleville vuosille. 

sunnuntai 8. joulukuuta 2024

Talousarvio 2025 - Uusi Suunta ryhmäpuheenvuoro

Arvoisa puheenjohtaja, valtuutetut, viranhaltijat, lehdistö ja muut paikalla olijat.

Jämsän talouden kanssa on painittu jo vuosia. Näyttää siltä, että vihdoinkin on saatu taloudesta otettua kunnon niskalenkki.

Vuonna 2023 syksyllä tehtiin Jämsän kaupungille säästöohjelma. Tätä tituleerattiin historian rankimmaksi. Pääosin sovitut säästöt on toteutettu. Taisi muuten pari lastakin mennä pesuveden mukana säästämisen tiimellyksessä.

Vuosi 2024 on talousarvion mukaan negatiivinen 2,5 M€. Huolellisella ja pitkäjänteisellä työllä on ennusteelle näytetty piupaut. Näyttää sille, että ennusteiden mukaan olemme saavuttamassa vuodelle 2024 vähintään nollatuloksen. Todennäköisesti tulos on noin + 1 M€.  Siis talousarvioon 2024 nähden olemme 3-4 M€ paremmalla puolella. Olemme tehneet oikeanlaisia toimenpiteitä.

Vuosi 2025 näyttäytyy kuitenkin kohtuulliselta talouden näkökulmasta. Talousarvio laaditaan parhaan mahdollisen tiedon mukaan. Täytyy muistaa, että se on arvio. Talousarvio vuodelle 2025 on kutakuinkin pyöreä nolla.

Vuodet 2026-2028 näyttäytyvät edelleen hieman vaikeina. Tarkastelujaksolla pyritään saavuttamaan tasapainoinen talous ja se näyttää toteutuvan. Kurottavaa on noin 1,8 M€. Tilanne ei ole mahdoton.

Taloussuunnitelma on kokonaisuutena ylijäämäinen noin 7 M€ vuoden 2028 loppuun mennessä sillä oletuksella, että vuoden 2024 tilinpäätös on nolla. Jos 2024 tulos on + 1 M€, niin saamme pelivaraa tuleviin vuosiin. 

Talouden kuva on viime aikoina tullut selkeäksi jokaiselle valtuutetulle. Vt. kaupunginjohtaja Vesa Urtti ja ja vs. Konsernipalvelujohtaja Marjo Lääperi ovat esittäneet havainnolliset ja ymmärrettävät esitykset ovat olleet omiaan ymmärtämään talouden kokonaistilaa. Heille esitämme siitä kiitokset.

Ehdotamme, että Oinaalan urheilukentän katsomoa ei pureta, koska se vielä palvelee käyttäjiä eikä vaadi investointeja. Lisäksi urheilukentän varusteille ei olisi purkamisen jälkeen säilytyspaikkaa. Jämsän kaupunki säästää tällä 150.000 € käyttökuluissa vuonna 2025. (s. 82)

Uusi Suunta -valtuustoryhmä on hyväksymässä

-       talousarvion 2025
-       taloussuunnitelman vuosille 2025–2028 ja
-       investointisuunnitelman vuosille 2025–2028.

keskiviikko 20. marraskuuta 2024

Tule mukaan sitoutumattomaan ryhmään

Haluatko olla mukana kehittämässä Jämsää Keski-Suomen toiseksi suurimpana kaupunkina ja siten varmistamassa palvelujen säilymisen? Tule mukaan sitoutumattomaan ryhmään, jossa kaikki ovat tasavertaisia. Teemme työtä kuntamme hyväksi.

perjantai 25. lokakuuta 2024

US Valtuustoaloite – Kouluja koskeva rauha

Ehdotamme, että Jämsään julistetaan kouluja koskeva rauha. Koulujen lopettamisuhka on noussut keskustelunaiheeksi joka syksy, vaikka toisin olisi aiemmin päätetty.

Esitämme, että Jämsässä ei suljeta yhtään koulua 5 vuoteen eikä lopettamisesta tänä aikana puhuta tai siitä spekuloida. Pienten lasten hyvinvoinnin ja ehjän koulupolun turvaamisen tulee olla ensisijainen arvo koulukeskustelussa.

Perustelemme lisäksi vaatimustamme seuraavasti:

1. Lopettamisista puhuminen ja suljettaviksi aiottujen koulujen oppilaille, heidän huoltajilleen ja koulujen henkilöstölle on annettava työrauha. Jatkuva lopettamisuhka luo epävarmuutta ja on henkisesti raskasta.

2. Epävarmuus estää kouluja ja niiden ympäristöä kehittymästä. Opettajien on vaikea sitoutua koulun kehittämiseen, jos työpaikka on vaakalaudalla vuosittain. Kehittäminen vaatii pysyvyyttä myös työpaikkoihin.

Koulut eivät uskalla osallistua pitkäjänteiseen kehittämiseen, siihen ei ehkä myönnetä varoja epävarmuuden vallitessa eikä näin voida täysipainoisesti osallistua sivistystoimen kehityshankkeisiin. Ulkopuolinen tuki esim. säätiöiltä ja yhdistyksiltä on varovaista, jos koulua uhkaa lopettaminen.

3. Erilainen koulujen lopettamiseen liittyvä selvitystyö vie runsaasti kaupungin henkilöstön ja virkamiesten resursseja ja lisää kuormitusta.

4. Jatkuva kinastelu koulujen lopettamisesta uhkaa valtuustoryhmien ja poliittisten toimijoiden yhteistyötä ja estää suuntaamasta katseita tulevaisuuteen ja Jämsän alueen kehittämistoimiin. Tällä hetkellä voimakasta kehitystä on lähivuosina mm. lentokoneteollisuuden ympärillä ja sen vaikutukset pitäisi kääntää myönteiseksi muuttoliikkeeksi Jämsän seudulla.

Muuttoliike kaupungeista suuntautuu etenkin lapsiperheiden osalta maaseudulle mm. kaupunkien heikentyneen turvallisuustilanteen takia. Lapsille halutaan turvallinen ja kotoisa kasvuympäristö. Maaseutukaupungin eri kaupunginosat eli kylät ja taajamat tulee hyödyntää muuttoliikkeen vahvistamisessa, markkinoinnissa ja peruspalvelujen säilyttämisessä, kuten Jämsän asukasmarkkinoinnin strategiassakin mainitaan.

5. Koulujen lopettamisesta syntyvä todellinen säästö on jäänyt näyttämättä toteen. Useat tutkimukset osoittavat, ettei koulujen sulkeminen tuo säästöä vaan kustannukset siirtyvät muualle, mm. koulukuljetuksiin ja tyhjien tilojen purkukustannuksiin. Suljettujen koulujen ympäristö taantuu.

6. Koulujen lopettamisesta saatavat säästöt voidaan löytää muualta. Tästä valtuustoryhmämme ja useat muutkin ryhmät ovat antaneet hyviä esimerkkejä.

maanantai 27. toukokuuta 2024

Tilinpäätös 2023 - Uusi Suunta valtuustoryhmän ryhmäpuheenvuoro 27.5.2024

Arvoisa puheenjohtaja, valtuutetut, viranhaltijat, lehdistö ja muut paikalla olijat

Viime vuonna 2023 maalattiin valtuutetuille seminaarissa kaikki mahdolliset ja mahdottomat uhkakuvat. Taloudessa ei nähty juuri mitään positiivisia ennusmerkkejä.

Viime vuoden tulokseksi muodostui kuitenkin  +1,2 M€. Tämän tuloksen jälkeen kumulatiivinen alijäämä on -2,3 M€. Valtuusto päätti nostaa kunnallisveroa prosentilla hallituksen esittämän puolen prosentin sijaan. Meille olisi tullut ilman isompaa korotusta yli 2 M€ kassavaje ja sitä emme olisi saaneet katettua millään säästötoimilla.

Taloutemme ei ole vielä kunnossa. Puolen vuoden säästökuuri ei riitä.

Hankemaailma näyttää kuntalaisille omituiselta. Valtavia summia julkista rahaa kuluu erilaisiin suunnitelmiin mutta konkreettisia tuloksia hankkeista ei usein nähdä.

Esimerkiksi olemme nähneet Himoksen lukuisat Master Planit ja muita suunnitelmia. Konsultit ovat käärineet rahansa. Näitä hankkeita ja niiden tuloksia ei ole avattu kunnolla päättäjille eikä kuntalaisille. Tähän on tultava muutos.

Viime vuonna hankkeet työllistivät lähes viisikymmentä henkilöä. Lisäksi hankkeet vaativat kaupungin viranhaltijoiden työpanosta, mutta se ei näy kustannuksissa ja rasittaa osaltaan kaupungin taloutta. Osa hanketyöntekijöistä on myös sujahtanut osaksi kaupungin organisaatiota. Tällaiset piilokustannukset tulee tehdä näkyviksi.

Loppuvuonna päätimme kaikkien kiemuroiden jälkeen säilyttää talousarviossa rahat Koskenpään ja Länkipohjan kyläkouluille. Heti päätöksen jälkeen johtavat poliitikot ja viranhaltijat totesivat, että päätös oli väärä, vaikka demokratia oli puhunut. Vähän myöhemmin samaiset henkilöt ovat edelleen todenneet, että kyllä nyt edes yksi koulu pitää saada kylmäksi. Mielestämme valtuusto on tahtotilansa ja linjauksensa esittänyt ja kyläkoulut tulee säilyttää.

Säästöjä hakiessamme keskusteltiin myös YT-menettelyjen mahdollisuuksista. Muutamaan otteeseen meille kerrottiin, että kunnasta ei voi mitenkään irtisanoa ketään viranhaltijaa – mahdotonta. Näin ei kuitenkaan ole. Jämsän kaupungin organisaatiota on suhteutettava tarjottaviin palveluihin: jos tärkeitä palveluja karsitaan, myös organisaatiota on supistettava. Tähän antaa mahdollisuuden myös henkilöstökertomuksessa esiin tuotu tulevien vuosien kohtuullisen suuri eläköitymisten määrä.

Sairauspoissaolot ovat Jämsän kaupungilla tilaston mukaan laskeneet 21:stä noin viiteentoista. Kyseessä on kuitenkin tilastoharha. Vuoden 2021 ja 2022 luvuissa on mukana  SOTE ja Jämsän Ateria. Vuoden 2023 luvuissa niitä ei ole. Edellä mainittujen organisaatioiden sairastavuus on ollut muita korkeampi. Totuudenmukaiseen vertailuun tarvitaan sairauspoissaolot vuosilta 2021 ja 2022 ilman SOTE:a ja ateriaa. Tällöin tietäisimme, mikä on oikea sairauspoissaolojen muutos. Nyt meille annettujen lukuarvojen pohjalta emme sitä tiedä. Sairauspoissaolojen syihin on edelleen puututtava.

Meidän tulee käydä asioista jatkossa kunnollinen, monipuolinen ja tietoihin perustuva keskustelu. Yhteistyöllä ja paremmalla keskusteluyhteydellä hallituksen ja valtuuston välillä saamme vielä talouden hyvään kuntoon.

Olemme Uusi Suunta -ryhmänä hyväksymässä tilinpäätöksen 2023.


Uusi Suunta -valtuustoryhmän puheenjohtaja

Jyrki Kokko